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“土地是(shi)(shi)農(nong)(nong)民的(de)(de)根(gen)，動(dong)什么，都不能動(dong)農(nong)(nong)民的(de)(de)地！”這(zhe)是(shi)(shi)最(zui)近(jin)熱播的(de)(de)電(dian)視劇《馬(ma)向陽下鄉記》中的(de)(de)一句臺詞(ci)，寥寥數語，卻把土地于農(nong)(nong)民的(de)(de)重(zhong)要性呈(cheng)現得淋漓(li)盡致。馬(ma)向陽是(shi)(shi)城里的(de)(de)一名公(gong)務員，被委派到重(zhong)點扶貧對象大(da)槐(huai)(huai)樹村當“第一書記”，克服(fu)重(zhong)重(zhong)困(kun)難，最(zui)后實現“讓大(da)槐(huai)(huai)樹下長(chang)出(chu)金子(zi)”的(de)(de)諾言(yan)，深(shen)受大(da)家愛戴。
渝(yu)北(bei)區農(nong)(nong)委(wei)有一(yi)群“馬向(xiang)陽”這(zhe)樣的人物，為讓農(nong)(nong)民(min)豐(feng)衣足食，日復一(yi)日在土地(di)間流連忘返，譜寫出一(yi)部“臨(lin)空農(nong)(nong)業生成記”。
請專家(jia)研究土(tu)(tu)壤，發展中藥材、藍莓等高效特(te)色(se)作物；將項目資金的30%~50%作為合作社農民的股份(fen)持股分紅，促進農民可持續增(zeng)收；推進金融擔保(bao)等農村(cun)改(gai)革措(cuo)施，保(bao)護(hu)農民的土(tu)(tu)地(di)所有權；提倡“臨空農業+都市農業”雙引(yin)擎驅(qu)動，打造(zao)“美(mei)麗(li)鄉(xiang)村(cun)四季休閑游”……渝北“馬(ma)向陽(yang)”們(men)正一步一個腳印讓農民圓了富裕夢！
一個金點子 中藥材種植發展近萬畝
“渝(yu)北(bei)區(qu)(qu)近(jin)70%的幅員面積是農(nong)村，37%的戶籍人口是農(nong)民，大(da)城市、大(da)農(nong)村、大(da)山(shan)區(qu)(qu)、大(da)庫區(qu)(qu)并存，發展臨空都市農(nong)業，才能克服農(nong)民增收的‘短(duan)板(ban)’。”這(zhe)是渝(yu)北(bei)區(qu)(qu)委區(qu)(qu)政府經(jing)過(guo)深(shen)入調(diao)研得出的結論。
自今年2月(yue)開始(shi)，區(qu)農委主任陳朝(chao)暉多次組織技(ji)術(shu)人員(yuan)前往(wang)重(zhong)慶市中藥(yao)材(cai)種植(zhi)研究院、所進行技(ji)術(shu)咨詢，邀請對方實(shi)地考(kao)察、測土(tu)。結果(guo)顯示，渝北(bei)區(qu)的土(tu)壤、氣候條件有(you)利(li)于中藥(yao)材(cai)的種植(zhi)。
渝(yu)北區早在2012年就開始引進藍莓進行品種試驗，進行小規模種植，主要分布(bu)在茨竹、木耳等鎮(zhen)。
今(jin)年(nian)4月，渝北(bei)區(qu)區(qu)委(wei)書(shu)記沐華平(ping)來到(dao)區(qu)農(nong)委(wei)調研時出了(le)個“金(jin)點子(zi)”：發展(zhan)中藥材和藍莓(mei)等特(te)色高效農(nong)業，打造(zao)臨空(kong)都市農(nong)業，實施農(nong)民收入(ru)“倍增計劃”。方(fang)向明確，區(qu)農(nong)委(wei)全體(ti)人(ren)員振(zhen)奮不(bu)已。
今年7月，區農委制定好中(zhong)(zhong)藥(yao)材種(zhong)植規劃，短短兩個月時間內，全區的中(zhong)(zhong)藥(yao)材種(zhong)植已發展到(dao)(dao)近萬畝(mu)(mu)，主要品種(zhong)為百(bai)合、板藍(lan)根、丹參、玄(xuan)參、石(shi)斛等常規藥(yao)材，且(qie)多為分散種(zhong)植；藍(lan)莓(mei)(mei)發展到(dao)(dao)3000余畝(mu)(mu)，其中(zhong)(zhong)茨竹鎮自力村300畝(mu)(mu)藍(lan)莓(mei)(mei)已試果。
一條產業鏈 專業合作社助推農產品走出去
昨日，記(ji)者參觀了多(duo)個中藥材種植基地(di)，發現很多(duo)藥材非同尋常，如市場(chang)售價(jia)近千元的蘭草、石(shi)斛。“可(ke)別小看它們，想種植，一畝地(di)的成本都要花(hua)五六(liu)萬(wan)！”區農委副(fu)主(zhu)任劉孝(xiao)安說(shuo)，拿石(shi)斛來說(shuo)，前期(qi)要在溫室大棚里粉碎樹(shu)皮進(jin)行搭架，然(ran)后再將石(shi)斛種進(jin)去精心培育，因成本太高，目前只種植了50余(yu)畝作為(wei)試驗。“石(shi)斛生長(chang)緩慢(man)，可(ke)用于術(shu)后傷口的愈合，藥用價(jia)值很大。”
此外，區(qu)農委還(huan)嘗試林下種(zhong)(zhong)植、混合(he)種(zhong)(zhong)植等方(fang)式，如在木(mu)耳里種(zhong)(zhong)花，既(ji)美觀又(you)增(zeng)產，還(huan)能發展休閑旅游產業以(yi)創(chuang)收。廣(guang)泛種(zhong)(zhong)植藥食(shi)兩用的(de)(de)藥材，如菊(ju)花、百合(he)、梔(zhi)子、板藍根，目前永(yong)定(ding)百合(he)專業合(he)作社種(zhong)(zhong)植的(de)(de)300畝百合(he)已以(yi)20元/斤的(de)(de)價格，遠銷上海、江(jiang)浙一帶。
依托市(shi)中(zhong)藥(yao)材種植研究所、院(yuan)的技(ji)術指導(dao)，邀(yao)請專家(jia)前來(lai)給種植戶、業(ye)主進行培訓外，區農委(wei)還建立激勵機制(zhi)、完善銷售方式，促進更多(duo)農戶的積(ji)極響(xiang)應。
“種植一般藥材(cai)，一次(ci)性補(bu)貼(tie)500元/畝；種植高級藥材(cai)，一次(ci)性補(bu)貼(tie)2000元/畝。”劉(liu)孝安介紹，收(shou)獲的藥材(cai)將以(yi)訂(ding)單方式，請(qing)有生產資質的藥廠，以(yi)不低于市場(chang)批(pi)發價的價格收(shou)購，讓農民從(cong)種到收(shou)都有保障。
劉孝安說，從(cong)11月(yue)起區農(nong)(nong)委開始帶大家適種(zhong)靈芝，不過這只是區打(da)造特(te)色(se)高(gao)效農(nong)(nong)業的冰山一角。未(wei)來，他們將堅持(chi)定位高(gao)端(duan)(duan)、產(chan)(chan)品高(gao)端(duan)(duan)、產(chan)(chan)業高(gao)效的思路，積極引進、培育、發展(zhan)品種(zhong)優良、市場領先、特(te)色(se)突出，畝均利潤(run)在5000元(yuan)以上的特(te)色(se)高(gao)效農(nong)(nong)業品種(zhong)。“利用臨空都市區現代(dai)物流分撥中心高(gao)效、快捷的特(te)點，推動(dong)農(nong)(nong)產(chan)(chan)品‘走出去’！”
一系列改革 建立政府、金融機構、龍頭企業（農民）合作機制
在《馬向(xiang)陽下鄉記》中，農民最關注的(de)、最畏懼的(de)就(jiu)是(shi)土地流轉。區農委完(wan)善(shan)一(yi)系列農村改革(ge)措施，從根(gen)源上(shang)消除大家(jia)種植(zhi)的(de)疑(yi)慮。
通過建(jian)立土地(di)(di)(di)流(liu)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)投資保證(zheng)金、土地(di)(di)(di)流(liu)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)風險(xian)保證(zheng)金、土地(di)(di)(di)流(liu)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)投資項目(mu)準入(ru)管理(li)、土地(di)(di)(di)流(liu)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)面積(ji)確(que)認、土地(di)(di)(di)流(liu)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)層級監管等(deng)制度，將土地(di)(di)(di)流(liu)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)風險(xian)防(fang)患于未然。僅(jin)僅(jin)在三季度時間內，全區新增農村土地(di)(di)(di)流(liu)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)面積(ji)達2.5萬畝，占全年任務的125%。
爭(zheng)取市農委支持(chi)，在全市率先建(jian)(jian)立“政府+金(jin)融機構+龍頭企業(ye)（農民）”三方合(he)作的農業(ye)貸款風險防范和分(fen)擔機制。引導(dao)銀(yin)行、信用擔保公司(si)等金(jin)融機構支農惠農，搭建(jian)(jian)臨空(kong)都市農業(ye)基地建(jian)(jian)設與金(jin)融機構合(he)作的平(ping)臺。
同時，確立在玉峰山“醉美(mei)風情葡萄谷”試點，由重慶藤稔葡萄專業(ye)(ye)合作社(she)組織(zhi)社(she)內(nei)10家(jia)企業(ye)(ye)，開展農(nong)村土地承包(bao)經營流轉使用(yong)權、地上(shang)作物及構筑物聯(lian)保融資。成功引進香碩農(nong)業(ye)(ye)、邦(bang)耀生態(tai)農(nong)業(ye)(ye)等臨空都市農(nong)業(ye)(ye)項(xiang)目(mu)28個，預計1至9月(yue)農(nong)業(ye)(ye)板塊招商引資到(dao)位資金8.5億(yi)元(yuan)，占全(quan)年目(mu)標任務的64.4%。
在促進農(nong)民持續快速(su)增收(shou)方面，區農(nong)委與市(shi)中藥研(yan)究院簽訂(ding)了中藥產業(ye)化發展(zhan)戰略合作協(xie)議，重點(dian)發展(zhan)特色效益(yi)農(nong)業(ye)。對適合種植的(de)藍(lan)莓(mei)、石斛、丹參、靈芝、佛手、白芨等26個高產值品種建立表格式臺賬，在區內推廣。此外，積(ji)極探(tan)索新(xin)型農(nong)業(ye)經營(ying)機制，逐漸形成以家庭農(nong)場、農(nong)民合作社、專(zhuan)業(ye)大戶、農(nong)業(ye)龍頭企業(ye)為代表的(de)新(xin)型農(nong)業(ye)經營(ying)主體。
1至(zhi)9月，區農(nong)(nong)委超額完成(cheng)全年目標任務，改造并新(xin)發(fa)展葡萄、藍莓等特色水果8100畝，新(xin)增(zeng)標準化(hua)蔬菜基地4200畝，新(xin)種植中藥材4200畝，新(xin)認證(zheng)無公害(hai)農(nong)(nong)產品(pin)14個、綠色食品(pin)4個；新(xin)增(zeng)農(nong)(nong)業龍(long)頭企業16家(jia)(jia)、家(jia)(jia)庭農(nong)(nong)場18家(jia)(jia)、農(nong)(nong)民合作(zuo)社20個。
改(gai)革的(de)根(gen)本是增收(shou)，今(jin)年(nian)前(qian)三季度(du)，全區(qu)農(nong)村(cun)經濟總(zong)收(shou)入(ru)達45.9億(yi)元(yuan)，農(nong)民人(ren)均純收(shou)入(ru)達9187元(yuan)、同比增長13%，區(qu)農(nong)委(wei)正激發和(he)釋放農(nong)村(cun)資(zi)源資(zi)產(chan)促增收(shou)的(de)活(huo)力(li)，村(cun)村(cun)富裕指日可(ke)待！
一條旅游路 印盒歪嘴李引來20萬人次游客
渝(yu)北生態旅(lv)(lv)游哪里(li)好(hao)？渝(yu)北人會回答(da)“印盒(he)村(cun)”。區農(nong)委按照農(nong)旅(lv)(lv)互(hu)動、突出特色的思路，集中打造印盒(he)李花生態旅(lv)(lv)游農(nong)業(ye)基(ji)地，通過舉辦李花節(jie)和采果節(jie)、經營農(nong)家(jia)樂、強化景(jing)區基(ji)礎配套(tao)建設、推進(jin)農(nong)產品商品化等措(cuo)施，使當地農(nong)業(ye)效(xiao)益大(da)大(da)提升。
而今，印(yin)盒歪嘴李產(chan)(chan)業(ye)規模已達1萬(wan)(wan)余畝，年(nian)產(chan)(chan)值達1億(yi)元以上，年(nian)均接待游(you)客超過20萬(wan)(wan)人次，帶動農民增收(shou)3000多萬(wan)(wan)元。基地先后獲得“中國(guo)(guo)李之(zhi)鄉(xiang)”、國(guo)(guo)家AAA級(ji)鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)旅游(you)景區、中國(guo)(guo)美麗田園、全國(guo)(guo)“一(yi)(yi)村(cun)(cun)(cun)一(yi)(yi)品(pin)”示(shi)范村(cun)(cun)(cun)、農業(ye)部美麗鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)創建示(shi)范村(cun)(cun)(cun)等殊(shu)榮(rong)。去年(nian)，印(yin)盒村(cun)(cun)(cun)農民人均可支配收(shou)入達1.22萬(wan)(wan)元、增長15.4%，在(zai)全區遙(yao)遙(yao)領先。
印(yin)盒李花生態旅游農(nong)業基地的聞名(ming)，只是區(qu)農(nong)委創新“都市(shi)農(nong)業+鄉村旅游”發展模(mo)式的成功范本之一。木(mu)耳七彩香(xiang)村、玉峰山醉美(mei)風情葡萄谷(gu)、大灣花漾漁村等(deng)都市(shi)現(xian)代農(nong)業“一區(qu)三帶十基地”重點項目(mu)和(he)各特色休閑(xian)農(nong)業基地建設(she)正不斷加快，必將帶動農(nong)民持續增(zeng)收！