國家將(jiang)會采取(qu)哪些舉措(cuo)?鄉村產(chan)業(ye)振興到(dao)底振興什么?有哪些成功的模式?
一(yi)是突出(chu)優勢特色,培(pei)育(yu)壯大鄉(xiang)村產(chan)(chan)(chan)業(ye)。做強現代種養業(ye),做精鄉(xiang)土特色產(chan)(chan)(chan)業(ye),提升農產(chan)(chan)(chan)品(pin)加工(gong)流通業(ye),優化鄉(xiang)村休閑旅游業(ye),培(pei)育(yu)鄉(xiang)村新型服務業(ye),發展鄉(xiang)村信息產(chan)(chan)(chan)業(ye)。
二是科學合理布局,優化鄉村產業(ye)空間結構。強化縣域(yu)統籌,推進(jin)鎮(zhen)(zhen)域(yu)產業(ye)聚集,促進(jin)鎮(zhen)(zhen)村聯動發展(zhan),支持貧(pin)困地(di)區產業(ye)發展(zhan)。
三是促進(jin)產(chan)業(ye)融合發(fa)展,增(zeng)強(qiang)鄉村產(chan)業(ye)聚合力(li)。培育多(duo)元融合主體,形成“農(nong)業(ye)+”多(duo)業(ye)態(tai)發(fa)展態(tai)勢,打造產(chan)業(ye)融合載(zai)體,構建利益聯結機(ji)制。
四(si)是(shi)推進(jin)(jin)質(zhi)量興農綠(lv)色興農,增強鄉(xiang)村(cun)產業持續增長力(li)。健全綠(lv)色質(zhi)量標準體系,大力(li)推進(jin)(jin)標準化生產,培(pei)育提升農業品牌,強化資源保(bao)護利(li)用。
五是推動創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)升級,增(zeng)強鄉村產業(ye)發展新(xin)(xin)(xin)動能。強化(hua)科技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)引領,促進農(nong)村創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)。
六是完善政策措施,優化鄉(xiang)村(cun)產業(ye)發(fa)展環(huan)境(jing)。健全財政投入機(ji)制,創(chuang)新鄉(xiang)村(cun)金融服務,有序引導工商(shang)資本(ben)下鄉(xiang),完善用地保障(zhang)政策,健全人才保障(zhang)機(ji)制。
在新時期,之(zhi)所以要提出鄉村產(chan)業振興,具有多方面的原(yuan)因:
(一)是鄉村振興基(ji)礎和前提
很明顯,實(shi)現(xian)鄉(xiang)(xiang)村振興(xing),需(xu)要有(you)堅實(shi)的產(chan)業支撐(cheng)。如果缺乏(fa)產(chan)業支撐(cheng),或者產(chan)業凋敝,鄉(xiang)(xiang)村振興(xing)將成為空(kong)中樓閣。產(chan)業興(xing),則鄉(xiang)(xiang)村興(xing)。沒有(you)產(chan)業興(xing)旺,沒有(you)產(chan)業振興(xing),鄉(xiang)(xiang)村振興(xing)就不可能實(shi)現(xian)。
(二)是農民生活(huo)富(fu)裕(yu)根本途徑
鄉村(cun)振(zhen)興的落腳點是生活富裕,生活富裕關(guan)鍵在(zai)農民(min)增收(shou),而農民(min)增收(shou)要依靠農村(cun)產(chan)業支撐(cheng)。當前,我國農村(cun)產(chan)業發展還(huan)存在(zai)諸多(duo)問題,產(chan)業支撐(cheng)能(neng)力(li)嚴(yan)重不足。在(zai)許多(duo)地區,農民(min)增收(shou)還(huan)缺乏農村(cun)產(chan)業支撐(cheng),沒有形成持續穩定增收(shou)的長效機制。
(三(san))是維護農(nong)村社會穩定的經濟基礎
只有(you)產業振興了,才能增加農(nong)村(cun)(cun)的就業機會(hui),有(you)了就業機會(hui),才能集聚人氣(qi)、活躍商氣(qi),從而避免鄉村(cun)(cun)凋敝(bi)。而鄉村(cun)(cun)產業振興有(you)利(li)于農(nong)民穩(wen)定增收,積累農(nong)村(cun)(cun)財(cai)富,從而為改(gai)善農(nong)村(cun)(cun)公(gong)共(gong)服(fu)務和居(ju)民福祉奠定堅實基礎。這些均是維護農(nong)村(cun)(cun)社會(hui)穩(wen)定的重(zhong)要(yao)經濟(ji)基礎。
(一)發展現代高效農業
目前,我國農(nong)(nong)業呈現(xian)小(xiao)規模分(fen)散經營(ying)的特征,生產(chan)成本高,技(ji)術含量低(di),市場(chang)競爭力不足,應采取(qu)多元化途徑,構建利益聯結機(ji)制,盡(jin)快將(jiang)廣大小(xiao)農(nong)(nong)生產(chan)引入現(xian)代農(nong)(nong)業發(fa)展體系之中。
(二)大力推動農(nong)村一二三產業融合
一方面,要圍繞市場的(de)(de)需求,按照(zhao)前后兩端延伸(shen)的(de)(de)思路(lu)打造(zao)農業(ye)全(quan)產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian),構建貫(guan)穿于農業(ye)生產(chan)(chan)全(quan)過程(cheng)、全(quan)方位(wei)的(de)(de)產(chan)(chan)前、產(chan)(chan)中和產(chan)(chan)后服務(wu)體系(xi),實現農業(ye)的(de)(de)縱向(xiang)融合和一體化。
另一(yi)(yi)方面(mian),要促進農(nong)業(ye)(ye)與二(er)三產(chan)(chan)業(ye)(ye)尤其是文化(hua)旅游(you)產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)深度融合,大力發展農(nong)產(chan)(chan)品(pin)加工(gong)、鄉(xiang)村文化(hua)體育、旅游(you)康養、農(nong)村電商、手工(gong)藝品(pin)等產(chan)(chan)業(ye)(ye),實現農(nong)業(ye)(ye)的(de)橫向融合和一(yi)(yi)體化(hua)。
(三)發(fa)展鄉村公共服務和(he)生活服務業
隨著城鎮(zhen)化的不斷推(tui)進,今后鄉村(cun)人口(kou)將會(hui)進一(yi)步減少(shao)。對(dui)于(yu)基本公(gong)共服務,要加快推(tui)進均等(deng)化進程;對(dui)于(yu)其他公(gong)共服務和(he)中高級生活服務業,要遵(zun)循市場規律(lv),引導向建制鎮(zhen)行政區和(he)人口(kou)規模較(jiao)大的中心村(cun)集(ji)中,以(yi)便能夠獲取集(ji)聚規模效益(yi)。
(一)以“三瓜公(gong)社”為代表(biao)的“電(dian)商(shang)特色產業(ye)模式(shi)”
按照把(ba)鄉(xiang)村(cun)建設得更(geng)像(xiang)鄉(xiang)村(cun)理念(nian),融入“互聯網(wang)+三(san)(san)農”發展(zhan)理念(nian),構建集一、二、三(san)(san)產(chan)業與農旅(lv)相結合(he)的“美麗鄉(xiang)村(cun)”發展(zhan)系(xi)統,推動三(san)(san)瓜村(cun)的全面振興(xing)發展(zhan)。在建設過(guo)程(cheng)中保護(hu)鄉(xiang)村(cun)原有的田(tian)(tian)林農湖系(xi)統,對荒地(di)、山地(di)、林地(di)進(jin)行修整保護(hu),修復水系(xi),把(ba)鄉(xiang)村(cun)田(tian)(tian)野打造成(cheng)詩意棲居、宜(yi)游宜(yi)業的家園。
(二)以“袁家村”為代表的(de)“村集體組織帶動模式”
回顧和總結(jie)袁(yuan)家村的(de)創業歷程(cheng)、發(fa)展思(si)路(lu)和基本經驗,概括起(qi)來主要有(you)以(yi)(yi)下幾點:以(yi)(yi)支部為核(he)心,以(yi)(yi)村民(min)為主體;以(yi)(yi)創新謀發(fa)展,以(yi)(yi)共享促和諧;以(yi)(yi)鄉村旅游為突破口,打造(zao)農民(min)創業平臺(tai);以(yi)(yi)組建(jian)合作(zuo)社為切(qie)入點,實現(xian)三(san)變;以(yi)(yi)三(san)產(chan)帶二產(chan)促一(yi)產(chan),實現(xian)三(san)產(chan)融合發(fa)展;調節收入分配,實現(xian)共同富裕;注重(zhong)精神文(wen)明,加強思(si)想教育;弘(hong)揚優良傳統,淳厚(hou)鄉風民(min)俗。
(三)以“泰山村(cun)”為代表的“村(cun)集體與社會資本(ben)共(gong)同撬動模式”
結合黃帝文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)底蘊深(shen)厚(hou)的(de)優(you)勢(shi),以(yi)“林業立(li)村(cun)(cun)、生態(tai)富村(cun)(cun)、旅(lv)游活村(cun)(cun)、文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)強村(cun)(cun)”思路發展鄉村(cun)(cun)特(te)色旅(lv)游。2007年,在外經商多年的(de)喬宗(zong)旺回(hui)村(cun)(cun)擔任村(cun)(cun)黨支部書記,他帶領村(cun)(cun)民(min)不等不靠,利用緊靠鄭(zheng)州(zhou)市區的(de)區位優(you)勢(shi)和黃帝文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的(de)品(pin)牌優(you)勢(shi),按照“一(yi)村(cun)(cun)一(yi)品(pin)、一(yi)村(cun)(cun)一(yi)景、一(yi)村(cun)(cun)一(yi)產業”方(fang)案打造泰山村(cun)(cun)特(te)色旅(lv)游村(cun)(cun)。
(四)以“中(zhong)郝峪”為代(dai)表的“綜合發展模式”
堅持“以(yi)農民為主體、讓(rang)農民共同致富”的理念,探索實(shi)施(shi)“公司+項目+村民入股(gu)(gu)”的綜合性發(fa)展(zhan)模式,全(quan)村人人是股(gu)(gu)東、戶戶當老(lao)板,休閑農業與鄉村旅(lv)游一體發(fa)展(zhan)。
(五(wu))以“竹泉村”為代表(biao)的“外(wai)部資(zi)金撬動模式”
竹泉(quan)村(cun)以沂(yi)蒙古(gu)村(cun)生態環境和(he)民(min)俗系統為資(zi)源優勢和(he)文化特色,打造沂(yi)蒙特色顯(xian)著(zhu)、泉(quan)鄉(xiang)(xiang)個性(xing)(xing)凸(tu)顯(xian)、竹鄉(xiang)(xiang)景觀(guan)誘人(ren)、農(nong)家風情留人(ren)的(de),融體驗、度假(jia)、休閑和(he)觀(guan)光(guang)功能于(yu)一體的(de)沂(yi)蒙山鄉(xiang)(xiang)綜合性(xing)(xing)旅居目的(de)地。
(六)以(yi)“烏村”為代表的“一價全包精品(pin)民(min)宿度假模式”
借(jie)鑒了Club Med的(de)(de)“一價全包”國際度(du)假理(li)念(nian),按照“體驗式的(de)(de)精品農(nong)莊”定(ding)位(wei)(wei)進行開發,強調在(zai)對鄉村原有肌理(li)進行系統保(bao)護的(de)(de)基礎上(shang),營造具有典型江南(nan)水(shui)鄉農(nong)耕文化傳(chuan)統生活(huo)氛圍、適(shi)應現代人(ren)休(xiu)閑(xian)度(du)假的(de)(de)“烏托(tuo)邦”。圍繞江南(nan)農(nong)耕村特(te)點,導入(ru)酒(jiu)店、餐(can)飲、娛(yu)樂、休(xiu)閑(xian)、親子、農(nong)耕活(huo)動(dong)等配套(tao)服務設(she)施(shi),烏村定(ding)位(wei)(wei)為高端鄉村旅游度(du)假區,與西柵歷史街(jie)區聯袂互(hu)補。
(七)以(yi)“莫(mo)干山”為代表的(de)“民宿發展模式”
以民宿為(wei)基礎(chu)產(chan)業,構建(jian)多層(ceng)次(ci)產(chan)業體(ti)系(xi)。通過政(zheng)策扶持、外資引進、人才(cai)利用,打造莫干(gan)山特色小鎮。
(八)以“魯家村”為代表的“田(tian)園綜合體模式(shi)”
2013年(nian)花費300萬元高標準制定(ding)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)莊(zhuang)發展規劃(hua),通過(guo)規劃(hua)進行招商,浙北靈峰旅游看到魯家村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)美好(hao)發展遠景(jing)(jing),和魯家村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)組建了(le)“公司+村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)+家庭農(nong)(nong)場(chang)”的(de)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)莊(zhuang)經濟(ji)開發模式,啟動了(le)全(quan)國首個家庭農(nong)(nong)場(chang)集聚區(qu)和示范(fan)區(qu)建設,將美麗(li)鄉村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)田園(yuan)綜合體“有(you)農(nong)(nong)有(you)牧,有(you)景(jing)(jing)有(you)致,有(you)山有(you)水,各具(ju)特(te)色(se)”的(de)獨(du)特(te)魅(mei)力(li)呈現給世人。
(九)以“舍烹(peng)村”為代(dai)表的“三變模式”
大(da)力發展(zhan)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)休閑旅(lv)游。將(jiang)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)當作旅(lv)游來做,種植作物除(chu)注重其(qi)本身的生態價(jia)值、經濟價(jia)值,還充分挖掘科(ke)普價(jia)值、觀(guan)賞價(jia)值和(he)旅(lv)游價(jia)值。在(zai)果園(yuan)農(nong)(nong)田中建(jian)設(she)休閑棧道(dao)、觀(guan)景平臺、休息設(she)施、農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)樂等設(she)施;建(jian)設(she)農(nong)(nong)耕文化園(yuan)、百(bai)草園(yuan)和(he)百(bai)花園(yuan)、現(xian)代農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)科(ke)技展(zhan)示園(yuan),提升農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)觀(guan)賞性(xing)、體驗性(xing)、科(ke)普性(xing),實現(xian)了旅(lv)游與農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)的深度融合。
(十(shi))以(yi)“合掌村”為代(dai)表(biao)的“傳統文化復(fu)興(xing)模式(shi)”
合掌村包(bao)含民(min)居保護、民(min)俗觀光、民(min)宿生態體驗等完整的(de)觀光產業(ye)鏈(lian)。
1.觀光(guang)旅游(you):白(bai)川鄉內(nei)共有5個合掌村(cun)落,其中最出名的是擁有114棟“合掌造”的荻町,還有一條長1公里左右的莊川河,以(yi)及(ji)寺廟、美術館、博物館等,利用(yong)這(zhe)些(xie)旅游(you)資源開發(fa)了鄉村(cun)觀光(guang)產業(ye)。
2.民(min)(min)宿與特產:合掌村民(min)(min)宿以合掌造(zao)建筑見長,是日(ri)本傳統(tong)民(min)(min)宿的(de)典范。整(zheng)個(ge)村落以不破(po)壞村民(min)(min)生(sheng)活為(wei)前提,改造(zao)了其中(zhong)的(de)一些合掌屋為(wei)民(min)(min)宿、餐飲以及特產商店,來滿足日(ri)益增加(jia)的(de)觀光客的(de)需求。民(min)(min)宿內體驗項目以特定農作業或地方生(sheng)活文化為(wei)主(zhu)題。
合掌(zhang)村(cun)商品(pin)主推本地特產,如(ru)濁(zhuo)酒(jiu)、飛彈牛肉、柿(shi)餅、飛彈牛乳制(zhi)的冰淇(qi)淋(lin)等,利用村(cun)內(nei)獨有的原生(sheng)態食材(cai)進行生(sheng)產。
3.節(jie)慶活動:為讓“合掌村”一年四季都有游客,深(shen)度(du)挖(wa)掘了(le)當地文(wen)化,打造了(le)“濁酒節(jie)”“亮燈節(jie)”以(yi)及“消防演習日”等(deng)節(jie)慶活動。
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大連都市現代農業發展走在全國前列
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