近(jin)日，習(xi)近(jin)平總(zong)書記(ji)在(zai)吉林(lin)考察時強(qiang)調，要把(ba)保障糧食(shi)(shi)安全放(fang)在(zai)突出位置，毫(hao)不放(fang)松抓好糧食(shi)(shi)生產。各級農業農村部門要認真學習(xi)貫徹習(xi)近(jin)平總(zong)書記(ji)重要講(jiang)話(hua)、重要指示精神，落實黨中央、國務院決策部署，全力以赴奪取全面建成小康(kang)社(she)會之年農業和糧食(shi)(shi)豐收，持續提升糧食(shi)(shi)供給保障能力，把(ba)糧食(shi)(shi)安全的主動(dong)權牢牢掌握在(zai)自(zi)己(ji)手中。

保障國(guo)家糧食安全(quan)是一個(ge)永恒的課題，任(ren)何時候(hou)這根弦都不能(neng)松

習近(jin)平總(zong)書記(ji)十分關心糧(liang)食(shi)(shi)(shi)(shi)生產(chan)和糧(liang)食(shi)(shi)(shi)(shi)安(an)全(quan)，強(qiang)調(diao)保(bao)障國(guo)家(jia)(jia)(jia)糧(liang)食(shi)(shi)(shi)(shi)安(an)全(quan)是(shi)一個(ge)永恒的(de)(de)(de)課題(ti)，任(ren)何(he)時(shi)候這根(gen)(gen)弦都不能松；對(dui)我(wo)(wo)們這樣一個(ge)有(you)著14億人(ren)口(kou)的(de)(de)(de)大(da)國(guo)來說(shuo)，農(nong)(nong)業(ye)基(ji)礎(chu)地位任(ren)何(he)時(shi)候都不能忽視和削弱，手中(zhong)有(you)糧(liang)、心中(zhong)不慌在任(ren)何(he)時(shi)候都是(shi)真理(li)；保(bao)障國(guo)家(jia)(jia)(jia)糧(liang)食(shi)(shi)(shi)(shi)安(an)全(quan)是(shi)實(shi)現經(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)、社(she)會穩定(ding)、國(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)全(quan)的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)基(ji)礎(chu)；中(zhong)國(guo)人(ren)的(de)(de)(de)飯碗任(ren)何(he)時(shi)候都要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)牢牢端在自(zi)己(ji)手上；我(wo)(wo)們的(de)(de)(de)飯碗應該(gai)主(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)裝中(zhong)國(guo)糧(liang)；要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)堅持以我(wo)(wo)為主(zhu)、立足國(guo)內、確(que)保(bao)產(chan)能、適度進口(kou)、科技支撐的(de)(de)(de)國(guo)家(jia)(jia)(jia)糧(liang)食(shi)(shi)(shi)(shi)安(an)全(quan)戰略；確(que)保(bao)谷物基(ji)本自(zi)給、口(kou)糧(liang)絕(jue)對(dui)安(an)全(quan)。今年(nian)以來，習近(jin)平總(zong)書記(ji)強(qiang)調(diao)，越(yue)是(shi)面對(dui)風險(xian)挑戰，越(yue)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)穩住農(nong)(nong)業(ye)，越(yue)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)確(que)保(bao)糧(liang)食(shi)(shi)(shi)(shi)和重要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)副食(shi)(shi)(shi)(shi)品安(an)全(quan)。這次在吉林調(diao)研時(shi)，習近(jin)平總(zong)書記(ji)指出，今年(nian)夏糧(liang)豐收大(da)局(ju)已定(ding)，秋糧(liang)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)爭(zheng)取有(you)好(hao)的(de)(de)(de)收成；要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)強(qiang)農(nong)(nong)業(ye)與(yu)科技融合，加(jia)強(qiang)農(nong)(nong)業(ye)科技創新(xin)，科研人(ren)員(yuan)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)把論文(wen)寫(xie)在大(da)地上，讓(rang)農(nong)(nong)民用最好(hao)的(de)(de)(de)技術種出最好(hao)的(de)(de)(de)糧(liang)食(shi)(shi)(shi)(shi)；采取有(you)效措(cuo)施切實(shi)把黑土地這個(ge)“耕地中(zhong)的(de)(de)(de)大(da)熊貓”保(bao)護好(hao)、利(li)用好(hao)。習近(jin)平總(zong)書記(ji)的(de)(de)(de)一系列重要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)講話、重要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)指示(shi)，深刻闡明(ming)了確(que)保(bao)糧(liang)食(shi)(shi)(shi)(shi)安(an)全(quan)對(dui)穩定(ding)經(jing)(jing)濟(ji)社(she)會發展(zhan)大(da)局(ju)的(de)(de)(de)極端重要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)性，明(ming)確(que)提出了確(que)保(bao)國(guo)家(jia)(jia)(jia)糧(liang)食(shi)(shi)(shi)(shi)安(an)全(quan)的(de)(de)(de)目標(biao)任(ren)務和戰略舉措(cuo)，為新(xin)時(shi)代(dai)做好(hao)糧(liang)食(shi)(shi)(shi)(shi)工作指明(ming)了方向(xiang)、厘清了思路、提供了根(gen)(gen)本遵循。

近年(nian)來(lai)，各級(ji)農業(ye)農村(cun)部門認(ren)真貫徹落實習近平(ping)總(zong)書記(ji)(ji)重要(yao)(yao)講話、重要(yao)(yao)指示精(jing)神，把確保糧(liang)食(shi)安全(quan)(quan)作為(wei)首要(yao)(yao)任(ren)(ren)務，加(jia)強政(zheng)策指導推(tui)動(dong)，強化科技(ji)裝(zhuang)備支撐，實現了(le)(le)糧(liang)食(shi)生產的(de)“十六連(lian)豐”。2019年(nian)全(quan)(quan)國糧(liang)食(shi)產量(liang)創歷(li)(li)史(shi)(shi)新高(gao)，達(da)(da)到13277億(yi)斤(jin)，連(lian)續5年(nian)穩(wen)(wen)(wen)定(ding)在1.3萬(wan)億(yi)斤(jin)水平(ping)以(yi)上(shang)，稻谷、小麥自給(gei)率(lv)超過100%，玉米自給(gei)率(lv)多年(nian)穩(wen)(wen)(wen)定(ding)在95%以(yi)上(shang)。特別是(shi)今年(nian)在遭遇(yu)新冠肺(fei)炎(yan)疫情(qing)(qing)的(de)情(qing)(qing)況下(xia)，夏糧(liang)再(zai)獲豐收，產量(liang)達(da)(da)到2856億(yi)斤(jin)，創歷(li)(li)史(shi)(shi)新高(gao)，比上(shang)年(nian)增(zeng)加(jia)24.2億(yi)斤(jin)；早稻種植面積比上(shang)年(nian)增(zeng)加(jia)470萬(wan)畝，扭轉(zhuan)了(le)(le)連(lian)續7年(nian)下(xia)滑態勢(shi)。糧(liang)食(shi)連(lian)年(nian)豐收，為(wei)我(wo)國應對風險挑戰、穩(wen)(wen)(wen)定(ding)經濟社(she)會大局發揮了(le)(le)“壓艙石”“穩(wen)(wen)(wen)定(ding)器”作用(yong)。這(zhe)次新冠肺(fei)炎(yan)疫情(qing)(qing)全(quan)(quan)球大流行，一(yi)些國家(jia)限制糧(liang)食(shi)出口，國際農產品(pin)市場劇烈(lie)波(bo)動(dong)，而我(wo)國糧(liang)食(shi)等重要(yao)(yao)農產品(pin)供(gong)給(gei)充裕、價格穩(wen)(wen)(wen)定(ding)。任(ren)(ren)憑風浪起(qi)，我(wo)有壓艙石。習近平(ping)總(zong)書記(ji)(ji)指出，這(zhe)次新冠肺(fei)炎(yan)疫情(qing)(qing)如此嚴重，但我(wo)國社(she)會始終(zhong)保持穩(wen)(wen)(wen)定(ding)，糧(liang)食(shi)和重要(yao)(yao)農副產品(pin)穩(wen)(wen)(wen)定(ding)供(gong)給(gei)功不(bu)可(ke)沒。

經(jing)過(guo)多年努力，我(wo)國糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)食(shi)安(an)(an)全(quan)(quan)保(bao)(bao)障能(neng)力和(he)支(zhi)持(chi)(chi)條件(jian)得(de)到明顯改善(shan)。糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)食(shi)供給(gei)保(bao)(bao)障水(shui)平(ping)大(da)(da)幅提升(sheng)。2019年人(ren)均(jun)糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)食(shi)占有(you)量(liang)(liang)474.9公斤(jin)(jin)(jin)(jin)，連續多年超過(guo)人(ren)均(jun)400公斤(jin)(jin)(jin)(jin)的國際(ji)糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)食(shi)安(an)(an)全(quan)(quan)標(biao)準線(xian)。目前(qian)，全(quan)(quan)國小麥、稻谷庫(ku)存量(liang)(liang)大(da)(da)體(ti)(ti)相當于(yu)全(quan)(quan)國居(ju)民一(yi)年的消費量(liang)(liang)，谷物庫(ku)存消費比(bi)(bi)遠高于(yu)聯合國糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)農(nong)(nong)組(zu)織(zhi)提出(chu)的17%—18%安(an)(an)全(quan)(quan)水(shui)平(ping)。糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)食(shi)綜合生(sheng)(sheng)產能(neng)力穩步提升(sheng)。農(nong)(nong)業(ye)科技進步貢獻率(lv)達(da)到59.2%，糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)食(shi)作物自主(zhu)選育品種(zhong)面(mian)(mian)(mian)積占比(bi)(bi)提高到96%以(yi)上，糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)食(shi)單產達(da)到381.3公斤(jin)(jin)(jin)(jin)，比(bi)(bi)1978年提高了(le)1.2倍；農(nong)(nong)作物耕種(zhong)收綜合機(ji)械化(hua)率(lv)超過(guo)70%，劃定9億(yi)畝(mu)糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)食(shi)生(sheng)(sheng)產功能(neng)區和(he)1億(yi)畝(mu)大(da)(da)豆(dou)生(sheng)(sheng)產保(bao)(bao)護區，農(nong)(nong)田有(you)效灌溉(gai)面(mian)(mian)(mian)積超過(guo)10億(yi)畝(mu)，加強耕地(di)(di)保(bao)(bao)護和(he)質(zhi)量(liang)(liang)建(jian)設，今(jin)年即將建(jian)成8億(yi)畝(mu)“一(yi)季千(qian)斤(jin)(jin)(jin)(jin)、兩季噸糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)”旱澇(lao)保(bao)(bao)收的高標(biao)準農(nong)(nong)田。糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)食(shi)支(zhi)持(chi)(chi)保(bao)(bao)護水(shui)平(ping)不斷(duan)提升(sheng)。把扶持(chi)(chi)糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)食(shi)生(sheng)(sheng)產作為強農(nong)(nong)惠(hui)農(nong)(nong)政策(ce)(ce)的重點，支(zhi)持(chi)(chi)力度不斷(duan)加大(da)(da)，結構持(chi)(chi)續優化(hua)。農(nong)(nong)業(ye)補貼(tie)(tie)主(zhu)要支(zhi)持(chi)(chi)耕地(di)(di)地(di)(di)力保(bao)(bao)護和(he)糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)食(shi)適度規(gui)模經(jing)營，農(nong)(nong)機(ji)購(gou)置補貼(tie)(tie)重點向糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)食(shi)作物傾斜，對小麥、水(shui)稻實(shi)行(xing)最低收購(gou)價政策(ce)(ce)，對玉米、大(da)(da)豆(dou)實(shi)行(xing)生(sheng)(sheng)產者補貼(tie)(tie)，對產糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)大(da)(da)縣實(shi)施獎勵政策(ce)(ce)，基本形(xing)成了(le)比(bi)(bi)較完(wan)善(shan)的糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)食(shi)支(zhi)持(chi)(chi)政策(ce)(ce)體(ti)(ti)系。面(mian)(mian)(mian)對嚴(yan)峻復雜的國際(ji)國內形(xing)勢(shi)，我(wo)們完(wan)全(quan)(quan)有(you)信心(xin)、有(you)能(neng)力保(bao)(bao)障糧(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)食(shi)安(an)(an)全(quan)(quan)，把中國人(ren)的飯碗(wan)牢(lao)牢(lao)端在自己手(shou)里。

毫不(bu)松(song)懈抓好秋糧(liang)生產(chan)，確保小(xiao)康之年糧(liang)食再獲(huo)豐收

今(jin)年(nian)(nian)是全(quan)面(mian)建成小康社(she)(she)會收官之年(nian)(nian)，面(mian)對(dui)新(xin)冠肺炎(yan)疫情的(de)(de)沖擊(ji)，奪取全(quan)年(nian)(nian)糧(liang)食豐收事關(guan)(guan)穩民心(xin)、提信心(xin)，事關(guan)(guan)經濟(ji)社(she)(she)會發展大局，具有特殊重(zhong)要(yao)意義。全(quan)年(nian)(nian)糧(liang)食生產(chan)的(de)(de)大頭在(zai)秋糧(liang)。今(jin)年(nian)(nian)秋糧(liang)播種面(mian)積穩定在(zai)12.8億畝，目前長勢良好(hao)(hao)，再奪豐收有基礎(chu)，但還要(yao)過洪澇災(zai)害、夏(xia)伏旱、“寒露風(feng)”、早(zao)霜、病蟲害等多(duo)個關(guan)(guan)口(kou)。要(yao)認真貫徹落實習(xi)近平(ping)總書記“秋糧(liang)要(yao)爭取有好(hao)(hao)的(de)(de)收成”的(de)(de)重(zhong)要(yao)指示精神(shen)，抓好(hao)(hao)抗災(zai)奪豐收等工作(zuo)，確保(bao)全(quan)年(nian)(nian)糧(liang)食產(chan)量繼續穩定在(zai)1.3萬億斤。

抓好科學防(fang)災減災。今(jin)年我國南(nan)方地區(qu)(qu)嚴重(zhong)洪澇(lao)災害(hai)給農業生產造(zao)成一(yi)定損(sun)(sun)失，農業災情重(zhong)于常年。全國防(fang)汛(xun)已(yi)進入“七(qi)下八上”的關鍵(jian)時期，要堅持防(fang)汛(xun)抗旱(han)兩(liang)手(shou)抓，加(jia)強(qiang)監測(ce)預(yu)警，強(qiang)化技(ji)術指導服務，重(zhong)點防(fang)范洪澇(lao)臺風、夏(xia)伏旱(han)、早霜等災害(hai)。指導洪澇(lao)災區(qu)(qu)因(yin)地制宜改種補種短生育(yu)期作物，努(nu)力把災害(hai)損(sun)(sun)失降到最低。

抓好早(zao)稻(dao)搶收(shou)晚(wan)稻(dao)搶插(cha)(cha)(cha)。現在(zai)正是早(zao)稻(dao)收(shou)獲和晚(wan)稻(dao)栽(zai)插(cha)(cha)(cha)的重(zhong)要(yao)時期。目(mu)前受洪澇影(ying)響(xiang)，仍有部分(fen)田塊積(ji)(ji)水(shui)嚴重(zhong)，造成(cheng)早(zao)稻(dao)收(shou)獲受阻，影(ying)響(xiang)晚(wan)稻(dao)適期栽(zai)插(cha)(cha)(cha)。要(yao)充分(fen)發揮(hui)農(nong)(nong)機主力(li)軍作(zuo)用，積(ji)(ji)極引導(dao)農(nong)(nong)業(ye)社會化服務組織，及時搶收(shou)早(zao)稻(dao)、晾曬(shai)烘(hong)干(gan)，確保顆粒歸(gui)倉；搶農(nong)(nong)時、搶季節(jie)加快晚(wan)稻(dao)栽(zai)插(cha)(cha)(cha)，應插(cha)(cha)(cha)盡插(cha)(cha)(cha)、適期栽(zai)插(cha)(cha)(cha)，確保晚(wan)稻(dao)種(zhong)(zhong)植面積(ji)(ji)穩定。引導(dao)南(nan)方地區(qu)擴大秋(qiu)(qiu)玉米(mi)等晚(wan)秋(qiu)(qiu)作(zuo)物種(zhong)(zhong)植，有條件的地方多留蓄再生稻(dao)，種(zhong)(zhong)足種(zhong)(zhong)滿、不留秋(qiu)(qiu)閑田。

抓(zhua)好秋(qiu)糧(liang)田間(jian)管理。技(ji)術能(neng)否到位，是秋(qiu)糧(liang)增產(chan)的關鍵。根據作(zuo)(zuo)(zuo)物(wu)(wu)生長發育進(jin)程，制(zhi)定分區域、分作(zuo)(zuo)(zuo)物(wu)(wu)技(ji)術方案，組織農技(ji)人(ren)員深(shen)入秋(qiu)糧(liang)生產(chan)一線，指導農民(min)因地(di)因苗(miao)(miao)落實(shi)好田管措(cuo)施，促進(jin)苗(miao)(miao)情轉化升級(ji)。東北地(di)區以(yi)“搶積溫、促早熟(shu)”為(wei)重點，加快在(zai)田作(zuo)(zuo)(zuo)物(wu)(wu)生育進(jin)程，確保安全成熟(shu)。夏玉米(mi)和中晚(wan)稻主(zhu)產(chan)區搞好肥(fei)水管理，構(gou)建合理群體(ti)。

抓(zhua)好(hao)重大病蟲(chong)害防控。當(dang)前影響(xiang)秋糧生產(chan)的(de)主(zhu)要是三大遷飛害蟲(chong)，草地貪夜(ye)蛾對(dui)玉(yu)米(mi)威脅較(jiao)大，稻(dao)飛虱(shi)和稻(dao)縱(zong)卷葉螟對(dui)水稻(dao)影響(xiang)較(jiao)大。要發(fa)揮(hui)好(hao)草地貪夜(ye)蛾防控4條阻(zu)擊帶作用，重點(dian)落實黃河防控阻(zu)截布防任務，努力確保黃淮(huai)海(hai)和東北地區玉(yu)米(mi)安(an)全。強化南方稻(dao)飛虱(shi)、稻(dao)縱(zong)卷葉螟區域聯防聯控和統(tong)防統(tong)治(zhi)，提(ti)早(zao)落實東北稻(dao)瘟病預(yu)防措施(shi)。繼續做好(hao)沙漠蝗(huang)、黃脊竹蝗(huang)入(ru)侵防范，堅決遏制病蟲(chong)害暴發(fa)流行。

扎(zha)實推進藏(zang)糧(liang)于地、藏(zang)糧(liang)于技，持(chi)續提升糧(liang)食(shi)綜合生產能(neng)力(li)

“十四五”時期(qi)是(shi)在全面(mian)建成小康(kang)社會基礎上開啟全面(mian)建設社會主義現代化國(guo)(guo)家(jia)新征程(cheng)的第一個(ge)五年(nian)。雖(sui)然我國(guo)(guo)糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)(shi)連年(nian)豐收，但(dan)糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)(shi)安(an)全基礎仍不穩固，結構(gou)性(xing)矛盾仍然存在。隨著人口(kou)增(zeng)加、城鎮化推進(jin)、食(shi)(shi)(shi)(shi)品消費升(sheng)級，糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)(shi)需求相當長(chang)(chang)時間內仍將保持剛性(xing)增(zeng)長(chang)(chang)，糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)(shi)生(sheng)產(chan)供給(gei)又面(mian)臨耕地(di)和水資(zi)源硬約(yue)束、農村青(qing)壯年(nian)勞動力大量(liang)流出、國(guo)(guo)外進(jin)口(kou)不確定性(xing)增(zeng)加等挑戰(zhan)，未來(lai)糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)(shi)供需還將長(chang)(chang)期(qi)處于(yu)緊(jin)平(ping)衡(heng)。要深入貫徹落(luo)實(shi)習(xi)近平(ping)總書記(ji)重(zhong)要講話、重(zhong)要指(zhi)示精(jing)神(shen)，落(luo)實(shi)新形勢(shi)下國(guo)(guo)家(jia)糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)(shi)安(an)全戰(zhan)略，扎實(shi)推進(jin)藏糧(liang)(liang)(liang)于(yu)地(di)、藏糧(liang)(liang)(liang)于(yu)技，持續提升(sheng)糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)(shi)綜合(he)生(sheng)產(chan)能力、供給(gei)保障能力，堅守“谷物基本自給(gei)、口(kou)糧(liang)(liang)(liang)絕(jue)對安(an)全”戰(zhan)略底線，為實(shi)現第二(er)個(ge)百年(nian)奮斗目標提供有力支撐。

壓(ya)實糧(liang)(liang)食(shi)安全省長責(ze)(ze)任(ren)制(zhi)。發揮好責(ze)(ze)任(ren)制(zhi)考(kao)核(he)導向作用(yong)，較(jiao)真碰硬開展考(kao)核(he)，確保各(ge)省份糧(liang)(liang)食(shi)安全主(zhu)體責(ze)(ze)任(ren)落到實處。主(zhu)產區要努(nu)力(li)發揮優勢，鞏(gong)固提高(gao)糧(liang)(liang)食(shi)生(sheng)產能力(li)。產銷(xiao)平(ping)衡區和主(zhu)銷(xiao)區也要保持應(ying)有(you)自給率(lv)，加強糧(liang)(liang)食(shi)生(sheng)產、儲(chu)備(bei)、流通能力(li)建設，增強糧(liang)(liang)食(shi)供給調(diao)控(kong)能力(li)。

加強(qiang)耕地(di)(di)保(bao)(bao)護(hu)(hu)建設(she)(she)。落實最嚴(yan)格耕地(di)(di)保(bao)(bao)護(hu)(hu)制度(du)(du)，像保(bao)(bao)護(hu)(hu)大熊貓一樣(yang)保(bao)(bao)護(hu)(hu)耕地(di)(di)，嚴(yan)守耕地(di)(di)紅線，堅決遏制耕地(di)(di)“非農(nong)化”亂象。實行(xing)永久(jiu)(jiu)基本農(nong)田特殊(shu)保(bao)(bao)護(hu)(hu)制度(du)(du)，確保(bao)(bao)永久(jiu)(jiu)基本農(nong)田數(shu)量不減少、質(zhi)(zhi)量不下降(jiang)，保(bao)(bao)住中華民族(zu)的“鐵飯(fan)碗”。持續(xu)推(tui)進(jin)高標準農(nong)田建設(she)(she)，深入開展耕地(di)(di)保(bao)(bao)護(hu)(hu)與質(zhi)(zhi)量提升(sheng)行(xing)動(dong)，加大東北黑土地(di)(di)保(bao)(bao)護(hu)(hu)利用力(li)度(du)(du)，扎實推(tui)進(jin)保(bao)(bao)護(hu)(hu)性耕作行(xing)動(dong)，不斷提升(sheng)耕地(di)(di)質(zhi)(zhi)量。

強化(hua)(hua)科技裝備(bei)支撐。加(jia)快農(nong)業(ye)科技創新，著(zhu)力(li)攻(gong)克糧食生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)“卡(ka)脖(bo)子”技術，培育推廣一批(pi)高(gao)產(chan)(chan)(chan)穩(wen)產(chan)(chan)(chan)、多抗廣適(shi)、品(pin)質優良的新品(pin)種，促進產(chan)(chan)(chan)學研用企深度融合(he)，給糧食生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)插上科技的翅膀(bang)。加(jia)快糧食作(zuo)物生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)全(quan)程機械化(hua)(hua)，推動農(nong)機農(nong)藝融合(he)、良種良法配(pei)套，提高(gao)糧食生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)效益(yi)。建設一批(pi)農(nong)業(ye)綠色提質增效技術集成示(shi)范區，構建農(nong)作(zuo)物重大(da)病蟲(chong)害防控(kong)體系，依靠科技減災增產(chan)(chan)(chan)。

支(zhi)持培育新型農(nong)業(ye)(ye)經營(ying)(ying)主體(ti)。完善農(nong)村承包地“三權分置(zhi)”制度(du)，突出抓好家(jia)庭農(nong)場和農(nong)民(min)合作(zuo)社(she)等新型農(nong)業(ye)(ye)經營(ying)(ying)主體(ti)培育，發展(zhan)多(duo)種(zhong)(zhong)形(xing)式適度(du)規模經營(ying)(ying)。立足“大(da)(da)國(guo)小(xiao)農(nong)”的基(ji)本國(guo)情(qing)農(nong)情(qing)，大(da)(da)力發展(zhan)糧(liang)食(shi)生產社(she)會化服務(wu)體(ti)系，通過聯(lian)(lian)耕聯(lian)(lian)種(zhong)(zhong)、代(dai)耕代(dai)種(zhong)(zhong)、土地托管等有效(xiao)形(xing)式，將廣大(da)(da)小(xiao)農(nong)戶引入現代(dai)農(nong)業(ye)(ye)發展(zhan)軌道(dao)。

著(zhu)力推(tui)(tui)動糧(liang)食(shi)產業高(gao)質量發展(zhan)。深入推(tui)(tui)進農(nong)業供(gong)給側(ce)結構(gou)(gou)性改(gai)革，不斷優(you)化糧(liang)食(shi)生產區域布局和產品(pin)結構(gou)(gou)，發揮糧(liang)食(shi)生產功(gong)能區骨干引領作用(yong)，增加高(gao)油高(gao)蛋白(bai)大豆(dou)、飼(si)用(yong)玉米和優(you)質水稻(dao)、強筋弱(ruo)筋小麥等緊缺、優(you)質、綠色品(pin)種供(gong)給。以“糧(liang)頭(tou)食(shi)尾(wei)”和“農(nong)頭(tou)工尾(wei)”為抓手(shou)，科(ke)學規劃布局專用(yong)品(pin)種基地和加工產業集群，延(yan)伸糧(liang)食(shi)產業鏈(lian)、提升價值鏈(lian)。

健全糧食(shi)生產(chan)(chan)支(zhi)持保(bao)護體系。堅持完善小麥、稻谷(gu)最低收購價政(zheng)策(ce)，穩定玉米、大(da)(da)豆(dou)生產(chan)(chan)者補貼(tie)政(zheng)策(ce)，加(jia)大(da)(da)保(bao)險對(dui)糧食(shi)生產(chan)(chan)支(zhi)持力度，讓農民務(wu)農種糧不虧本、有錢掙。加(jia)快健全主產(chan)(chan)區(qu)利益補償(chang)機制，加(jia)大(da)(da)對(dui)產(chan)(chan)糧大(da)(da)縣財政(zheng)獎補力度，讓糧食(shi)主產(chan)(chan)區(qu)抓糧得實惠(hui)。推動研究(jiu)制定糧食(shi)安(an)全保(bao)障(zhang)法，為確保(bao)國家糧食(shi)安(an)全提供法治保(bao)障(zhang)。