糧(liang)食(shi)，成(cheng)為今年(nian)尤其(qi)是(shi)新冠肺(fei)炎疫情發生并不斷蔓(man)延以來熱議的(de)(de)話題。在疫情持續擴散蔓(man)延的(de)(de)大(da)背(bei)景下(xia)，我國始(shi)終保持社(she)會有序(xu)穩定(ding)發展，這(zhe)其(qi)中，糧(liang)食(shi)和重要農副產品的(de)(de)穩定(ding)供給(gei)功不可沒。

手(shou)中有(you)糧(liang)、心中不(bu)慌，在任何時(shi)候都是真理。面對世(shi)界百(bai)年之(zhi)大變局(ju)，立足國(guo)(guo)內，放眼全(quan)(quan)球，繼續(xu)堅定不(bu)移地走中國(guo)(guo)特色(se)糧(liang)食安全(quan)(quan)之(zhi)路(lu)，把飯碗牢牢端(duan)在自(zi)己手(shou)上，當是我(wo)國(guo)(guo)有(you)效(xiao)應對疫情影(ying)響，共同保障全(quan)(quan)球糧(liang)食供(gong)給，維(wei)護全(quan)(quan)球糧(liang)食安全(quan)(quan)的大國(guo)(guo)擔(dan)當。

聚焦深入推進優質糧食工程

黨的十(shi)八大以來，糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)(quan)(quan)納入國(guo)家安(an)全(quan)(quan)(quan)大局，確立了(le)(le)“谷物(wu)基本自給，口(kou)糧(liang)絕對安(an)全(quan)(quan)(quan)”新(xin)的國(guo)家糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)(quan)(quan)觀，提出了(le)(le)“以我為主、立足國(guo)內、確保產能(neng)、適度進口(kou)、科技(ji)支撐”的國(guo)家糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)(quan)(quan)戰略，引(yin)領(ling)推動了(le)(le)我國(guo)糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)(quan)(quan)理論創新(xin)、制度創新(xin)和(he)實踐創新(xin)。

近日，國家糧(liang)(liang)食(shi)和(he)物資儲(chu)備局在浙江省(sheng)湖(hu)州市(shi)召開的一系列會(hui)議(yi)，成為各(ge)方關注的焦點。會(hui)議(yi)主要圍繞(rao)如何深入推進優(you)質(zhi)糧(liang)(liang)食(shi)工程，加快糧(liang)(liang)食(shi)產業高質(zhi)量發展等方面(mian)展開。

深入(ru)(ru)推進(jin)(jin)優(you)質(zhi)(zhi)糧食(shi)(shi)(shi)工程(cheng)加快(kuai)(kuai)糧食(shi)(shi)(shi)產業高質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)是在(zai)更高層次上(shang)保障(zhang)國家(jia)糧食(shi)(shi)(shi)安(an)全(quan)的(de)(de)(de)現實(shi)需要(yao)。出(chu)席這次會議(yi)的(de)(de)(de)專家(jia)認(ren)為，在(zai)兩個一百年歷史交匯期(qi)，各(ge)種風險挑戰疊加，把14億人的(de)(de)(de)飯(fan)碗牢(lao)牢(lao)端在(zai)自己手中，具有(you)重要(yao)戰略意義；深入(ru)(ru)推進(jin)(jin)優(you)質(zhi)(zhi)糧食(shi)(shi)(shi)工程(cheng)，加快(kuai)(kuai)糧食(shi)(shi)(shi)產業高質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)，進(jin)(jin)一步壓實(shi)糧食(shi)(shi)(shi)安(an)全(quan)省長責任制，在(zai)更高層次上(shang)保障(zhang)國家(jia)糧食(shi)(shi)(shi)安(an)全(quan)十(shi)分(fen)必(bi)要(yao)；出(chu)臺(tai)深入(ru)(ru)推進(jin)(jin)優(you)質(zhi)(zhi)糧食(shi)(shi)(shi)工程(cheng)和“十(shi)四(si)五”糧食(shi)(shi)(shi)產業高質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)有(you)關文(wen)件和規劃正(zheng)當其時，十(shi)分(fen)迫(po)切。

確保把中國人的飯碗牢牢端在自己手中

推(tui)進優質糧(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)工程，保障“十四(si)五”糧(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)產(chan)業高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，是當前以及(ji)今后一(yi)段(duan)時(shi)期(qi)(qi)的重(zhong)要任務，黨中央(yang)、國(guo)務院對此(ci)高度重(zhong)視，國(guo)家糧(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)和物資儲備局(ju)密切部署。與(yu)會(hui)議同期(qi)(qi)召(zhao)開的還有(you)深入(ru)推(tui)進優質糧(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)工程加快糧(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)產(chan)業高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)專(zhuan)家咨詢(xun)會(hui)和全國(guo)深入(ru)推(tui)進優質糧(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)工程加快糧(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)產(chan)業高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)第一(yi)次(ci)現場經(jing)驗(yan)交流會(hui)。

今(jin)年新冠肺炎疫情在全球(qiu)蔓(man)延，個別國家限(xian)制(zhi)糧食(shi)出口或加大糧食(shi)儲(chu)備，聯合(he)國糧農組織呼(hu)吁防(fang)止(zhi)疫情引發糧食(shi)危機，引起輿論廣泛關注，給全社會(hui)上了一堂(tang)生(sheng)動的(de)糧食(shi)安全“警(jing)示課”。

糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)安天下安，糧(liang)(liang)(liang)價穩百(bai)價穩。保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)安全始終(zhong)是(shi)國(guo)計民生的頭(tou)等大事(shi)。有(you)關專家表示，面對世(shi)界(jie)百(bai)年未(wei)有(you)之大變局，必須始終(zhong)堅持底(di)線(xian)思維，精準研判國(guo)家糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)安全形勢，加(jia)(jia)快融(rong)入以國(guo)內(nei)大循(xun)環(huan)為(wei)主體、國(guo)內(nei)國(guo)際雙(shuang)循(xun)環(huan)相互促進的新發(fa)展格局，立(li)足實(shi)現在更(geng)高層次上保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)國(guo)家糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)安全和(he)糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)產業高質(zhi)量(liang)發(fa)展目標，加(jia)(jia)強完善糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)“產購儲加(jia)(jia)銷”協同機制，深入推進優質(zhi)糧(liang)(liang)(liang)食(shi)(shi)(shi)工(gong)程，確保(bao)(bao)把中國(guo)人(ren)的飯(fan)碗牢(lao)牢(lao)端(duan)在自己(ji)手中。

按(an)照(zhao)國家糧食(shi)(shi)(shi)主管部門要(yao)求，當前和今后一個時期(qi)，深入推(tui)進優質(zhi)糧食(shi)(shi)(shi)工(gong)程、加(jia)快糧食(shi)(shi)(shi)產(chan)業(ye)高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)，要(yao)認真落實新發(fa)(fa)展(zhan)理念，積極融入新發(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局，以(yi)供(gong)給(gei)側結構性(xing)改革為主線，準確識變、科學應變、主動(dong)求變，堅持(chi)行之有效的(de)(de)思路做法。提出了三(san)(san)項(xiang)措施(shi)：一是實施(shi)“五優聯(lian)動(dong)”，探(tan)索用(yong)好糧食(shi)(shi)(shi)倉儲的(de)(de)支點作用(yong)，突出強化龍頭企業(ye)的(de)(de)帶(dai)動(dong)作用(yong)，充分發(fa)(fa)揮加(jia)工(gong)環節的(de)(de)引(yin)擎作用(yong)，著(zhu)力(li)(li)放(fang)大(da)(da)品牌標準的(de)(de)引(yin)領作用(yong)，更加(jia)完善利(li)益聯(lian)結的(de)(de)紐帶(dai)作用(yong)，加(jia)速糧食(shi)(shi)(shi)“產(chan)購儲加(jia)銷”協同發(fa)(fa)展(zhan)。二是堅持(chi)“三(san)(san)鏈(lian)協同”，突出市(shi)場(chang)需求導向，支持(chi)集聚(ju)集約發(fa)(fa)展(zhan)，強化科技創(chuang)新驅動(dong)，增(zeng)創(chuang)現代化糧食(shi)(shi)(shi)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)新優勢。三(san)(san)是實施(shi)“六項(xiang)行動(dong)”，在糧食(shi)(shi)(shi)綠色(se)倉儲、糧食(shi)(shi)(shi)品種品質(zhi)品牌、糧食(shi)(shi)(shi)質(zhi)量(liang)追溯、糧機裝備加(jia)工(gong)、糧食(shi)(shi)(shi)節約減損健康消費、糧食(shi)(shi)(shi)應急能力(li)(li)等方面，抓好提升完善，持(chi)續放(fang)大(da)(da)優質(zhi)糧食(shi)(shi)(shi)工(gong)程的(de)(de)成效。

讓企業發揮更大作用

記(ji)者發(fa)現，上述三項(xiang)舉措第(di)一項(xiang)強調，突出(chu)強化龍頭企(qi)業(ye)的(de)(de)帶動作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，充分發(fa)揮加工環(huan)節的(de)(de)引(yin)擎作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，著力放大品(pin)牌標準(zhun)的(de)(de)引(yin)領作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，更加完善利益聯結的(de)(de)紐(niu)帶作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)。

中國企業征(zheng)信機構企查查數(shu)據顯示，今年(nian)以來，中國糧食相關企業注冊量達6.1萬家，同比(bi)增長18%。如何讓企業在實(shi)現優質糧食工程建設和(he)糧食產業高質量發展中發揮更好的(de)作用，達到夯實(shi)安全(quan)基礎、優化產品結構、壯大糧食企業、提(ti)升產業素(su)質、促進農民增收的(de)效果，確(que)需不斷探索(suo)。

首先(xian)，必須確保糧(liang)食(shi)(shi)安(an)全的(de)底線不動(dong)搖，堅持質(zhi)量第一、效益(yi)優先(xian)，以(yi)供給(gei)側結(jie)(jie)構性(xing)改(gai)革(ge)為(wei)主(zhu)線，推動(dong)糧(liang)食(shi)(shi)產(chan)業(ye)提升質(zhi)量和效益(yi)，增強競爭力。特(te)別是在產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)路徑上(shang)，要充(chong)分結(jie)(jie)合我國(guo)現(xian)有糧(liang)食(shi)(shi)行業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)既有資源，以(yi)可持續發(fa)(fa)展(zhan)為(wei)原則(ze)，加強糧(liang)食(shi)(shi)科技創新(xin)，升級糧(liang)食(shi)(shi)精深加工工藝，開發(fa)(fa)引領市場需(xu)求的(de)新(xin)產(chan)品，拓展(zhan)糧(liang)食(shi)(shi)加工領域，圍繞產(chan)業(ye)鏈布局創新(xin)鏈，推動(dong)糧(liang)食(shi)(shi)產(chan)業(ye)實現(xian)高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)。

其次，牢牢守住糧(liang)(liang)食(shi)安(an)全(quan)的(de)底線(xian)，確(que)保糧(liang)(liang)食(shi)儲(chu)備(bei)和(he)安(an)全(quan)。近年來(lai)，我國(guo)農(nong)民存糧(liang)(liang)備(bei)荒意(yi)識逐(zhu)漸減(jian)弱，糧(liang)(liang)價上(shang)漲促使農(nong)民以出售代(dai)替儲(chu)存，城鎮化的(de)快(kuai)速推(tui)進(jin)使糧(liang)(liang)食(shi)直接消費(fei)量(liang)下(xia)降，加之欠缺(que)先(xian)進(jin)的(de)儲(chu)糧(liang)(liang)設施和(he)科學的(de)技術手段等，我國(guo)農(nong)戶存糧(liang)(liang)量(liang)趨于下(xia)降。在此情(qing)況下(xia)，要切實發揮市(shi)場主導(dao)型(xing)和(he)政(zheng)府(fu)主導(dao)型(xing)糧(liang)(liang)食(shi)儲(chu)備(bei)兩種體系(xi)，積(ji)極(ji)構建(jian)以政(zheng)府(fu)主導(dao)，加工、貿(mao)易等企業和(he)農(nong)民積(ji)極(ji)參(can)與的(de)多(duo)元化國(guo)家糧(liang)(liang)食(shi)儲(chu)備(bei)體系(xi)，實現政(zheng)府(fu)儲(chu)備(bei)和(he)民間(jian)儲(chu)備(bei)的(de)協(xie)調發展。

最(zui)后，不(bu)(bu)斷提(ti)升(sheng)科(ke)技(ji)(ji)水(shui)平，既能(neng)增(zeng)(zeng)產增(zeng)(zeng)收(shou)(shou)，又能(neng)智能(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)管理。目(mu)(mu)前，我(wo)國(guo)糧(liang)食主產區已經達到實(shi)時監(jian)測(ce)土壤墑(di)情(qing)、自動(dong)配比(bi)水(shui)肥比(bi)例(li)、手機(ji)遙(yao)控澆灌等科(ke)技(ji)(ji)種糧(liang)的水(shui)平，在(zai)增(zeng)(zeng)產增(zeng)(zeng)收(shou)(shou)的道(dao)路上邁出了堅實(shi)的步伐，但是仍需在(zai)集(ji)約化(hua)(hua)(hua)(hua)、規(gui)模化(hua)(hua)(hua)(hua)以(yi)及標(biao)準化(hua)(hua)(hua)(hua)生產上繼續加大(da)科(ke)技(ji)(ji)支撐力度(du)。相較之下(xia)，我(wo)國(guo)糧(liang)食倉儲(chu)(chu)(chu)(chu)閑(xian)置(zhi)與不(bu)(bu)足并存(cun)，倉儲(chu)(chu)(chu)(chu)硬件(jian)設施、智能(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)和節能(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)平偏低。對此，應以(yi)信息化(hua)(hua)(hua)(hua)、自動(dong)化(hua)(hua)(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)為(wei)目(mu)(mu)標(biao)，不(bu)(bu)斷完(wan)善設施，因(yin)地(di)制宜改造提(ti)升(sheng)倉儲(chu)(chu)(chu)(chu)設施功能(neng)，提(ti)高儲(chu)(chu)(chu)(chu)存(cun)環(huan)節的綠色儲(chu)(chu)(chu)(chu)糧(liang)技(ji)(ji)術應用比(bi)例(li)，提(ti)高糧(liang)食倉儲(chu)(chu)(chu)(chu)效率，提(ti)升(sheng)糧(liang)食倉儲(chu)(chu)(chu)(chu)質量(liang)，延長糧(liang)食儲(chu)(chu)(chu)(chu)存(cun)期(qi)。