4月19日，在中國淀粉工業協會八屆三次理事會議上，中國淀粉工業協會會長佟毅做出以上表述。

2016年，中國正式在東北三省和內蒙古自治區實施“市場定價、價補分離”的玉米收儲制度改革，保障了玉米市場的平穩運行。同時，中國啟動了對飼料企業的補貼，促進玉米消費。重新出臺的玉米深加工產業鼓勵政策，也使得深加工產能大幅提高。

如今改革取得明顯成效。劉愛民稱，2017年，國內玉米種植面積3545萬公頃，比上年下降約132萬公頃，降幅3.6%；2017年玉米總產量達到2.16億噸，與上年差異不大，僅小幅減產約366萬噸。

與此同時，2017年，玉米淀粉產量在上年恢復性增長的基礎上再次明顯提高，達到2595萬噸歷史新高，比2016年大幅增加336萬噸，增幅15%。2017年，中國玉米淀粉總產能近4000萬噸，行業平均開工水平65%左右。同時，當年玉米淀粉需求大幅增長13.8%，達到2550萬噸。

劉愛民提到，“前10家玉米淀粉企業（集團）產量占全國產量的57.2%。由于國家放開玉米深加工新增產能的審批，加上近年企業投資、擴產積極性較高，預計2018年新增產能將超過500萬噸，玉米淀粉仍處于產能過剩階段，這將促進企業間的兼并重組。”

上述會議上，佟毅稱，玉米加工行業作為農產品加工業，聯結工農、溝通城鄉、亦工亦農，是為耕者謀利、為食者造福的重要民生產業。不過，行業還面臨系列問題。比如行業加工產業集中度還不高、產業結構還不合理、內生增長動力還不足、創新能力還不強、發展質量和效益還不高，特別是企業規模偏小、管理水平較低、產業鏈條短、技術裝備水平不高、高質量產品供給不足、優質綠色品牌加工產品缺乏等。

2017年，中國政府繼續推行農業供給側結構性改革、三產融合發展等政策，玉米加工轉化和去庫存工作得以順利進行。但與此同時，國家發改委取消了玉米深加工、生物液體燃料生產等領域的外資準入限制，行業還面臨著企業環保費用導致的成本增加、種植業結構調整持續進行帶來的原料供應縮減等挑戰。

佟毅稱，2017年玉米價格持續上漲，玉米種植收益較好，在東北地區甚至超過大豆，預計2018年春播季節玉米種植面積下降的狀況可能逆轉，甚至再度回升。同時，2018年，國內玉米消費總量將繼續提高，預計將有1500萬噸的增長空間，增至2.25億噸。其中，玉米飼用消費預計將達到1.40億噸，比上年增加500萬噸以上，主要受益于飼料生產總量的提升以及國家對東北內蒙古飼料企業的補貼政策。玉米深加工產能將大幅釋放，預計玉米深加工消費量將增加800萬噸，至7300萬噸。

此外，隨著臨儲玉米庫存的逐漸消耗，國內玉米供需缺口將持續拉大，長期來看玉米進口量仍有較大增長空間。由于國內玉米需求增加而優質玉米供給有限，必將推動玉米價格走高，預計2018年國內玉米價格將延續2017年底以來的上漲態勢。