有人擔心，豬肉價格上漲，是不是受中美經貿摩擦等外部不確定性因素影響？

“從(cong)美(mei)(mei)國進口(kou)(kou)的(de)豬(zhu)(zhu)肉(rou)(rou)(rou)，對我國豬(zhu)(zhu)肉(rou)(rou)(rou)市場供應影(ying)響微乎(hu)其微。當前豬(zhu)(zhu)肉(rou)(rou)(rou)價(jia)格(ge)上漲(zhang)與(yu)中美(mei)(mei)經貿摩擦無關。” 農業農村(cun)部畜牧(mu)獸醫局監(jian)測信(xin)息(xi)處處長辛國昌說(shuo)。從(cong)總量(liang)上看，10年(nian)來(lai)，我國豬(zhu)(zhu)肉(rou)(rou)(rou)進口(kou)(kou)量(liang)總體呈增加(jia)趨勢(shi)，但主要起到供需余缺調節作用，進口(kou)(kou)豬(zhu)(zhu)肉(rou)(rou)(rou)占國內(nei)豬(zhu)(zhu)肉(rou)(rou)(rou)產量(liang)的(de)比(bi)重(zhong)不超過3%，豬(zhu)(zhu)肉(rou)(rou)(rou)供應以國內(nei)生產為主。

從(cong)進口區域看，主要進口來源國較(jiao)多，包(bao)括德(de)國、西班牙、加拿大(da)、巴西、美國、丹麥等。數據顯示，2016—2018年(nian)，我國從(cong)美國進口豬肉(rou)分(fen)別為21.55萬噸、16.57萬噸和(he)8.57萬噸，分(fen)別占(zhan)國內豬肉(rou)產量的0.4%、0.3%和(he)0.16%。

“當前(qian)豬肉(rou)價(jia)格上漲，是受(shou)國(guo)(guo)內(nei)市場供給偏緊(jin)影響。”中國(guo)(guo)社科院農村(cun)發展(zhan)研(yan)究所研(yan)究員李國(guo)(guo)祥介紹：受(shou)非洲豬瘟(wen)疫情影響，國(guo)(guo)內(nei)生豬存欄(lan)量(liang)和能繁母豬存欄(lan)量(liang)下降。此外，就市場預期而言，因擔心疫情，養殖(zhi)主體(ti)心里(li)沒(mei)有底，不(bu)敢貿然增加生豬存欄(lan)數量(liang)。

據悉(xi)，按照生豬(zhu)(zhu)(zhu)生產(chan)規律(lv)，從母豬(zhu)(zhu)(zhu)懷孕、仔豬(zhu)(zhu)(zhu)出生，到育肥豬(zhu)(zhu)(zhu)出欄(lan)(lan)需約10個月(yue)。從去年8月(yue)初開(kai)始(shi)，我國發生非洲豬(zhu)(zhu)(zhu)瘟(wen)疫情，據農業農村部(bu)監測的(de)400個縣(xian)能(neng)繁母豬(zhu)(zhu)(zhu)存欄(lan)(lan)數據顯示(shi)：從去年10月(yue)開(kai)始(shi)，能(neng)繁母豬(zhu)(zhu)(zhu)存欄(lan)(lan)同比降幅達(da)到5.9%，超過5%的(de)預警線。隨后降幅逐月(yue)擴大，今年6月(yue)份同比降幅達(da)26.7%。

“這意(yi)味著，今年六七月(yue)份開始，生(sheng)豬供(gong)應(ying)減少問題顯現(xian)。”辛國昌說，“盡管豬肉供(gong)需關系趨緊，但由于(yu)禽(qin)肉、雞蛋、牛奶(nai)等畜禽(qin)產(chan)品(pin)產(chan)量增加，消費結構調(diao)整加快，加之(zhi)進口豬肉及其(qi)制品(pin)數量也(ye)有所(suo)增長，肉類市場(chang)供(gong)給總體有保障(zhang)。”

當前非洲豬瘟疫情是否得到有效控制？

農業農村部數據(ju)顯示(shi)：今年以(yi)來，疫情發(fa)生勢頭(tou)明顯減緩。截至目前，已及時處置非(fei)洲豬(zhu)瘟疫情153起，撲殺生豬(zhu)119萬頭(tou)。除4月(yue)(yue)份(fen)外(wai)，其他月(yue)(yue)度(du)新發(fa)疫情均保持在(zai)個位數。截至8月(yue)(yue)28日，8月(yue)(yue)份(fen)新發(fa)疫情3起。除云南、四(si)川、湖北外(wai)，目前其他省份(fen)的疫區已全部按規(gui)定解除封鎖，生豬(zhu)生產和運銷秩序(xu)逐步恢復，豬(zhu)肉市場總體穩(wen)定。

“為了有(you)效(xiao)(xiao)控(kong)(kong)制疫(yi)情發展，農業農村部(bu)會(hui)同各地(di)各部(bu)門全面(mian)落實防控(kong)(kong)措施，果(guo)斷處置(zhi)突發疫(yi)情，全鏈(lian)條風險得到有(you)效(xiao)(xiao)管(guan)控(kong)(kong)。”辛國昌(chang)說，畜禽產品(pin)的生產、運輸、屠宰、加工到最后(hou)的消(xiao)費(fei)，各環節都(dou)有(you)針對性的防控(kong)(kong)和監管(guan)措施。

壓實(shi)政府防(fang)控責任，不(bu)留(liu)監(jian)(jian)管(guan)空白。各地堅持監(jian)(jian)測排查和日報告制度，全面禁止直接使用餐廚廢(fei)棄物喂豬(zhu)(zhu)，強化調(diao)運(yun)監(jian)(jian)管(guan)，實(shi)行(xing)生豬(zhu)(zhu)運(yun)輸車輛(liang)備案，嚴格車輛(liang)清洗消毒，落實(shi)屠宰環節非(fei)洲(zhou)豬(zhu)(zhu)瘟(wen)(wen)自檢(jian)(jian)和駐場官方獸醫(yi)制度。截至7月初，共向生豬(zhu)(zhu)屠宰企(qi)業派出官方獸醫(yi)32931人，全國(guo)在產的6625家屠宰企(qi)業全部實(shi)現非(fei)洲(zhou)豬(zhu)(zhu)瘟(wen)(wen)自檢(jian)(jian)。

“考慮到豬瘟疫情(qing)的(de)影響，未來一段時(shi)間，市場(chang)供需存在一定缺口(kou)。”交通銀行金融研(yan)究(jiu)(jiu)中心(xin)首席研(yan)究(jiu)(jiu)員唐建偉(wei)分析道。

按照國務院部署(shu)，各(ge)有(you)關部門和地方政府已出臺多項有(you)效舉措，在繼續(xu)加強對(dui)非洲豬瘟的防控同(tong)時(shi)，在增加供給上(shang)下功夫，穩定(ding)豬價。

在(zai)生(sheng)產環節，加(jia)(jia)快恢(hui)復(fu)生(sheng)豬生(sheng)產。辛國(guo)昌說(shuo)，切實(shi)落(luo)實(shi)生(sheng)豬生(sheng)產扶持政策(ce)，對(dui)調出大縣的規模豬場開展臨時性生(sheng)產救助，加(jia)(jia)快非洲(zhou)豬瘟強(qiang)制撲(pu)殺補(bu)助發放(fang)進(jin)度，盡快將補(bu)助資金兌現到(dao)養(yang)殖場（戶）。針(zhen)對(dui)養(yang)殖企業的資金難題，加(jia)(jia)強(qiang)信貸擔保支持，落(luo)實(shi)種豬場和大型規模養(yang)殖場貸款(kuan)貼息政策(ce)。

“更重要的是(shi)，加快產(chan)業轉型升(sheng)級，構建(jian)標準化生(sheng)產(chan)體系，提升(sheng)養殖企業的生(sheng)產(chan)經營能力(li)、抵御風險能力(li)。”辛國昌說。目前，各(ge)級政府正在創建(jian)生(sheng)豬標準化示范(fan)場，并鼓勵(li)和(he)支持有條(tiao)件的小農戶穩步擴(kuo)大規(gui)模，實現產(chan)業向規(gui)模適度(du)、生(sheng)產(chan)集約、管理先進的方向發展(zhan)。

在流通環節，優化區(qu)域調配(pei)。“盤活存量，要(yao)在區(qu)域調運上做(zuo)文章。”李國祥介紹：主(zhu)銷區(qu)可主(zhu)動(dong)對(dui)接(jie)主(zhu)產區(qu)，建(jian)立穩定產銷鏈(lian)(lian)條(tiao)；鼓勵相關主(zhu)體(ti)(ti)，完(wan)善冷鏈(lian)(lian)體(ti)(ti)系建(jian)設。

“也可充分(fen)發揮(hui)消(xiao)費(fei)(fei)替(ti)代效應，通過(guo)調(diao)整消(xiao)費(fei)(fei)結構，增加禽(qin)肉(rou)、雞蛋、牛(niu)奶等畜(chu)禽(qin)產(chan)品的(de)消(xiao)費(fei)(fei)。”唐建偉說。據(ju)(ju)農業農村部(bu)數據(ju)(ju)顯(xian)示：豬肉(rou)替(ti)代品生產(chan)增勢(shi)明顯(xian)。據(ju)(ju)監測，上半年雞肉(rou)產(chan)量增長13.5%，水(shui)禽(qin)增加更(geng)快，牛(niu)羊肉(rou)生產(chan)周期長，但也有所增加。

辛國昌(chang)介紹：各地穩(wen)定生(sheng)豬(zhu)生(sheng)產(chan)，做好各類畜產(chan)品供(gong)給，多(duo)渠道滿足消費需求。通過(guo)政策引導(dao)和生(sheng)產(chan)扶(fu)持，預(yu)計(ji)明(ming)年生(sheng)豬(zhu)生(sheng)產(chan)將(jiang)(jiang)逐(zhu)步恢復，生(sheng)豬(zhu)價格將(jiang)(jiang)逐(zhu)步回落。